Na prosincovém jednání městského zastupitelstva padl návrh na odvolání rady města. Jsem přesvědčena o tom, že v rozporu se zákonem. Je pravdou, že podobné situace, kdy je „na poslední chvíli“ předložen mimo předem schválený program návrh na odvolání představitelů obce, se již staly a kvůli námitkám o neplatnosti je řešil i Ústavní soud (ÚS). Ten k věci judikoval, že „v případě závažných bodů programu, jakým nesporně odvolání dosavadního místostarosty a volba místostarosty nového je, by nepochybně mělo být ust. § 94 zákona o obcích v praxi, a to z důvodů transparentnosti jednání řádně zvolených zástupců občanů obce a možnosti omezené účasti občanů při projednávání takto ad hoc vznesených návrhů, využíváno zdrženlivým a uváženým způsobem, nevzbuzujícím podezření o jejich účelovém předkládání ‚na poslední chvíli‘. Zákonná dikce citovaného ustanovení ovšem – jak bylo řečeno – takové jednání umožňuje.“
Návrh mohl být předložen, byť se tak nestalo způsobem, který ÚS hodnotí jako transparentní a neúčelový. Návrh zněl: „Zastupitelstvo města Tábora odvolává radu města jako celek s tím, že bude vykonávat svou činnost až do zvolení rady nové.“ Zákon o obcích stanoví, že zastupitelstvo volí a odvolává starostu, místostarosty a další členy rady. Byl v tomto kontextu návrh vůbec konkrétní a určitý? Mohlo by být odvolání rady „jako celku“ s podmínkou platné? Byl by odvolán i starosta a místostarostové? A i kdyby, odvolaná rada nemůže vykonávat činnost až do zvolení nové, protože odvoláním mandát zaniká. Zákon neumožňuje jakési „podržení“ mandátu odvolaného člena orgánu obce do doby jeho nahrazení. Fungování dosavadní rady připouští pouze po komunálních volbách do ustanovení nových orgánů, nikoli v průběhu volebního období.
Ivana Mizerová, zastupitelka za Tábor 2020
ivanamizerova9@gmail.com
